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江苏省政府信息公开暂行办法
责任编辑:  文章来源:江苏省政府网  发布时间:2017-12-06 14:13  阅读次数:此处显示稿件总访问量

  第一章 总 则  

  第一条 为推进和规范政务公开工作,保障公民、法人和其他组织的▓知情权,监督政府机关依法履行职责,依据有关法律、法规的▓规定,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内政府机关公开政府信息的▓活动。

  本办法所称政府机关是□□指各级人民政府、县级以上地方人民政府工作部门及其依法设立的▓派出机构、县级以上地方人民政府 依法设立的▓派出机关以及其他依法行使行政职能的▓组织。

  本办法所称政府信息是□□指政府机关在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的▓以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的▓内容。

  第三条 政府信息以公开为原则,不公开为例外。

  政府信息公开遵循合法、全面、真实、及时、便民的▓原则。

  第四条 各级人民政府办公厅(室)组织、引导、推动本办法的▓实施。

  第二章 政府信息公开的▓范围 

  第五条 除下列不予公开的▓政府信息以外的▓其他政府信息,都应当予以公开:

  (一)属于国家秘密;

  (二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的▓;

  (三)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的▓;

  (四)正在调查、讨论、处理过程中的▓,但法律、法规另有规定的▓除外;

  (五)与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的▓;

  (六)法律、法规、规章规定不予公开的▓其他情形。

  有前款第(二)项、第(三)项规定情形的▓政府信息,有关单位和个人同意公开的▓,可以公开。

  政府信息含有不予公开的▓内容,但能够区分处理的▓,政府机关应当公开可以公开的▓内容。

  第六条 应当予以公开的▓政府信息包括应当主动公开的▓政府信息和依申请公开的▓政府信息。

  第七条 政府机关应当主动向社会公开下列政府信息:

  (一)本行政区域经济社会发展规划、计划及有关重大决策的▓情况;

  (二)政府规章、与群众利益关系密切的▓规范性文件;

  (三)政府机关的▓机构设置、职责权限及办事指南;

  (四)公务员招考、录用以及公开选任干部的▓条件、程序、结果等情况;

  (五)行政许可的▓事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的▓全部材料的▓目录和申请书示范文本等;

  (六)行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据;

  (七)政府财政预算、决算以及实行预算、决算的▓审计情况;

  (八)政府基金、重要专项资金(经费)的▓筹集、分配、使用,重大基本建设项目的▓名单,政府采购情况;

  (九)影响公众人身和财产安全的▓突发事件的▓预报、发生及其处理情况;

  (十)与公众利益密切相关的▓劳动就业、社会保障、环境保护、国民教育、土地征用、房屋拆迁、扶贫、优抚等方面的▓政策、措施;

  (十一)法律、法规、规章规定需要公开的▓其他政府信息。

  第八条 除应当主动公开的▓政府信息以外的▓其他应当予以公开的▓政府信息,属于依申请公开的▓政府信息。

  第九条 属于应当主动公开的▓政府信息的▓,其公开义务人是□□制发该信息的▓政府机关;属于依申请公开的▓政府信息的▓,其公开义务人是□□制发或者掌握该信息的▓政府机关。

  公民、法人和其他组织是□□政府信息公开权利人,依法享有要求公开政府信息、获取政府信息的▓权利。

  政府信息生成后的▓时间超出档案法律、法规规定的▓档案移交年限的▓,政府信息公开权利人应当到相应的▓国家档案馆查找有关政府信息。

  第十条 政府信息公开义务人应当编制和公开政府信息目录。政府信息目录应当包括公开的▓事项、期限和形式等。

  政府信息公开的▓事项、期限或者形式发生变化的▓,政府信息公开义务人应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。

  第十一条 政府信息尚未确定是□□否属于国家秘密范围的▓,由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后,可依照保密法律、法规规定的▓期限和程序,暂缓公开。

  暂缓公开的▓政府信息,在性质或者密级确定后,分别按照本办法有关规定处理。

  第十二条 政府信息公开义务人主动公开的▓政府信息发生变化的▓,应当及时公布。

  第三章 政府信息公开的▓程序和形式 

  第十三条 政府信息公开义务人主动公开的▓政府信息,应当于信息生成之日起10个工作日内公开。

  第十四条 政府信息公开义务人主动公开的▓政府信息,应当在政府网站上进行公开,同时可以根据需要,通过政府公报、报刊、广播、电视、资讯发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的▓形式予以公开。

  第十五条 政府信息公开权利人申请公开政府信息的▓,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向政府信息公开义务人提出申请。采用上述方式确有困难的▓,可以采用当面口头形式提出申请。

  获取政府信息的▓申请应当包括申请人的▓姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政府信息内容的▓描述等。

  第十六条 政府信息公开义务人收到政府信息公开权利人申请后应当及时登记,并根据下列情形给予答复或者提供信息:

  (一)属于已主动公开的▓,应当告知申请人获得该政府信息的▓方式和途径;

  (二)属于主动公开范围但尚未主动公开的▓,应当及时向申请人提供其所需政府信息;

  (三)属于依申请公开范围的▓,应当向申请人提供其所需政府信息;

  (四)属于不予公开范围的▓,应当告知申请人;

  (五)不属于本机关掌握的▓政府信息,应当告知申请人,能够确定该信息拥有机关的▓,应当告知申请人该机关的▓名称或者联系方式;

  (六)申请公开的▓政府信息不存在的▓,应当告知申请人;

  (七)申请公开的▓内容不明确的▓,应当告知申请人更改、补充申请。

  第十七条 对政府信息公开权利人的▓申请,可以当场答复或者提供政府信息的▓,政府信息公开义务人应当当场答复或者提供政府信息;不能当场答复或者提供政府信息的▓,应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供政府信息。

  第十八条 政府信息公开义务人因正当理由不能在规定的▓期限内作出答复或者提供政府信息的▓,经本机关负责政府信息公开的▓机构的▓负责人同意,可以将答复或者提供政府信息的▓期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

  第十九条 政府信息公开义务人因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的▓期限内作出答复或者提供政府信息的▓,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。

  期限的▓中止和恢复,政府信息公开义务人应当及时书面通知申请人。

  第二十条 政府信息公开义务人依申请提供政府信息,有条件的▓可以安排适当的▓时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的▓要求,政府机关可以提供打印、复制等服务。

  申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的▓,政府信息公开义务人应当以该申请要求的▓形式提供。因技术原因无法满足的▓,政府信息公开义务人可以选择以符合该政府信息特点的▓形式提供。

  第二十一条 对应当予以公开的▓政府信息,政府信息公开义务人应当无偿提供。

  政府信息公开义务人以书面形式向申请人提供政府信息的▓,应当加盖本机关印章。

  第二十二条 政府信息公开义务人应当指定本机关负责政府信息公开的▓机构和人员,处理本机关政府信息公开的▓日常工作。

  第二十三条 政府信息公开义务人应当将本机关负责政府信息公开的▓机构的▓名称、办公地址、办公时间、电话、传真、电子邮箱和其他联系方式向社会公开,方便政府信息公开权利人查询政府信息。

  第四章 监督和责任追究 

  第二十四条 政府信息公开义务人应当建立健全政府信息公开考核评议制度,明确责任主体和责任人的▓责任。

  第二十五条 县级以上地方人民政府监察机关和法制部门按照各自职能和分工,负责政府信息公开的▓监督工作。

  第二十六条 政府信息公开权利人认为政府信息公开义务人不履行政府信息公开义务的▓,可以要求政府信息公开义务人及时公开,并向同级监察机关、法制部门或者政府信息公开义务人的▓上级行政机关举报、投诉。接受举报、投诉的▓机关应当予以调查处理,并在15个工作日内书面告知举报、投诉人。

  第二十七条 政府信息公开权利人认为公开的▓政府信息不准确或者不完整的▓,可以要求政府信息公开义务人及时予以更改、补正。

  第二十八条 政府信息公开权利人可以开发、利用依法获得的▓政府信息,但不得歪曲、篡改原意,不得损害国家利益和社会公共利益。

  第二十九条 政府信息公开义务人应当将政府信息公开的▓经费列入部门预算,保障政府信息公开活动的▓正常进行。

  第三十条 违反本办法,有下列情形之一的▓,视情节轻重,对主要负责人、分管负责人和直接责任人,由有关行政主管部门或者监察机关按照各自职责和管理权限给予行政处分;构成犯罪的▓,依法追究刑事责任。

  (一)不按规定履行政府信息公开义务,造成严重后果的▓;

  (二)公开内容不真实、弄虚作假,并造成严重影响的▓;

  (三)对投诉人、调查人员打击报复的▓;

  (四)违反法律、法规,泄露国家秘密的▓;

  (五)其他违反政府信息公开规定的▓。

  第五章 附 则 

  第三十一条 各级人民政府以及县级以上地方人民政府工作部门可以依据本办法,制定适用于本机关的▓实施方案。

  第三十二条 学校、医院以及水、电、气、公交等提供公共服务的▓单位,可以参照本办法实行。

  第三十三条 本办法自2006年9月1日起施行

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