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索 引 号:    012947226/2008-00148 信息分类:    民政、扶贫、救灾 / 部门文件 / 通知
发布机构:    糖果派对电子游戏网站 生成日期:    2008-01-28
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于认真做好全市民办非企业单位复查登记工作的▓意见
文  号:     关 键 词:    关于认真做好全市民办非企业单位复查登记工作的▓意见
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关于认真做好全市民办非企业单位复查登记工作的▓意见

  根据中办发[1996]22号、中办发[1999]34号和国务院颁发的▓《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)以及苏政办发[2001]25号等有关文件的▓规定要求,为建立我市民办非企业单位统一归口登记制度,确认民办非企业单位法律地位,规范民办非企业单位行为,现就在全市范围内开展民办非企业单位复查登记工作提出如下意见:

  一、复查登记的▓对象和范围

  复查登记的▓对象是□□指已经有关部门批准的▓民办非企业单位,即企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的▓,从事非营利性社会服务活动的▓社会组织。

  凡是□□从事法律、行政法规和国家政策明确规定不得以营利为目的▓行业事业活动的▓民办单位,应当作为民办非企业单位登记;从事其他行业活动,自愿承诺并在章程中载明不以营利为目的▓的▓民办单位,也应作为民办非企业单位登记。

  国家有关政策明确规定参照事业单位管理的▓民办单位,以及由境外组织、个人在中国境内举办或与内地民间力量合作举办的▓非营利机构,暂不列入登记范围。未经任何部门审批登记,自行成立的▓民办非企业单位,应当按照《条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的▓规定,申请成立登记。

  二、复查登记管理的▓原则和要求

  复查登记管理工作,必须坚持以下基本原则:

  (一)统一归口登记的▓原则。所有民办非企业单位统一归口由民政部门登记管理,其他任何部门无权登记和颁发证书。

  (二)业务主管单位和登记管理机关双重负责的▓原则。县级以上地方各级人民政府的▓有关部门,或县级以上地方各级人民政府授权的▓组织,是□□有关行业、业务范围内民办非企业单位的▓业务主管单位。民政部门受理民办非企业单位登记申请时,应当把有明确的▓业务主管单位和经业务主管单位审查同意,作为必备条件。业务主管单位和登记管理机关要各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好复查登记管理工作。

  (三)分级登记管理的▓原则。根据《条例》规定,登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的▓民办非企业单位的▓登记管理。糖果派对官网负责市级业务主管单位审批的▓民办非企业单位的▓复查登记,各区县的▓登记管理机关负责同级业务主管单位审批的▓同一行政区域内的▓民办非企业单位的▓复查登记。未经登记擅自以民办非企业单位名义进行活动的▓,由民政部门依法予以取缔。

  业务主管单位和登记管理机关要对申请复查登记的▓民办非企业单位,特别是□□涉及民族及其他社会科学、自然科学的▓边缘交叉学科和青少年、妇女儿童等问题的▓各类研究机构、社会经济调查机构自成立以来,在政治方向、业务活动、财务管理、遵纪守法等方面的▓情况进行一次全面的▓检查。按照法律、法规和有关政策规定,从严把关,切实履行各自审批和核准的▓职责。

  三、复查登记的▓步骤

  全市复查登记工作,采取先行试点与其它同步开展相结合的▓原则,从2001年4月开始至10月底结束。

  玄武、建邺、江宁区及市级教育、民政、卫生三个系统为我市试点单位,其他区县及市级其他系统同步开展复查登记工作。复查登记工作按照民办非企业单位自查和申请登记、业务主管单位审查、登记管理机关核准的▓三个阶段进行。

  (一)民办非企业单位自查、申请登记阶段。民办非企业单位要按照复查登记的▓规定,认真总结和检查自成立以来,在政治方向、业务活动、财务管理、遵纪守法等方面的▓情况,写出书面报告,填写有关登记表格,连同单位章程草案、合法财产和相应从业人员、办公场所使用权等证明文件、原批准成立的▓批文、请求注册登记的▓请示等材料一并提交业务主管单位。已经各级人民政府机构编制部门或工商行政管理部门登记注册的▓民办非企业单位,还应提交原登记注册机关准予注销的▓证明文件。

  (二)业务主管单位审查阶段。业务主管单位按照《条例》及本通知的▓要求,对提出登记申请的▓民办非企业单位进行审查,经审查同意后出具正式函件,并将此函件连同其他材料转交登记管理机关。属依法简化登记手续的▓民办非企业单位,只需送交申请注册登记的▓请示、自查总结、登记表、执业许可证明文件、会计事务所出具的▓资金证明。

  (三)登记管理机关核准阶段。登记管理机关对业务主管单位审查同意并符合登记条件的▓民办非企业单位,依法予以核准登记,发给《民办非企业单位登记证书》,发布公告。对业务主管单位审查同意登记但不符合登记条件的▓民办非企业单位,将其材料退回业务主管单位,并说明理由。对没有通过复查登记的▓民办非企业单位,应责令解散,并及时通知质量技术监督部门依法注销组织机构代码。

  各阶段工作的▓具体时间要求,各地可根据实际恰酢蹰况作出安排。今年11月,各级民政部门要会同业务主管单位对复查登记工作进行检查验收。对复查登记工作开展好的▓地方和单位要予以表彰,对实行政策有偏差的▓要及时予以纠正。

  四、加强对复查登记工作的▓组织领导

  民办非企业单位复查登记工作,是□□一项政策性强、涉及面广、工作难度较大的▓工作,各区县、各部门要从讲政治的▓高度,深刻领会《条例》和有关文件精神,充分认识做好民办非企业单位复查登记工作的▓重要意义,加强对这项工作的▓组织领导。

  各区县要根据中办发[1999]34号和苏办发[2000]5号文件的▓要求,安排必要的▓经费,保证复查登记工作的▓顺利开展。

  各区县要认真落实归口登记、双重负责的▓管理体制。在复查登记中,要成立由有关部门参加的▓协调小组,具体负责复查登记工作,要建立联络员制度,及时研究解决工作中出现的▓新情况、新问题,确保复查登记工作顺利进行。民办非企业单位登记管理是□□一项新的▓工作,要积极宣传、普及民办非企业单位登记的▓法规、规章和政策,把复查登记工作的▓目的▓、原则、范围、步骤、程序和要求及时向社会公布,鼓励广大人民群众积极举办民办非企业单位,发展公益事业,促进我市国民经济和社会事业快速发展。

  以上意见如无不当,请批转各区(县)和各有关部门、单位实行。

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  二○○一年四月六日

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